BE planifikon të dixhitalizojë dhe monetizojë kufijtë e saj – Ja si do të funksionojë sistemi i ri

Planet e Bashkimit Evropian për të vendosur një tarifë dhe skanim automatik biometrik për udhëtarët jo-BE synojnë të sigurojnë kufirin e bllokut, por kanë ngritur shqetësime për mbikëqyrjen dhe vonesat e mundshme.

Dy sistemet që Brukseli dëshiron të prezantojë, pasi të jenë aktivizuar, do të gjurmojnë hyrjen dhe daljen e të gjithë udhëtarëve jashtë BE-së në bllok. Ai gjithashtu do të prezantojë një tarifë prej 7 € dhe kërkesë për regjistrim para udhëtimit për 1.4 miliardë njerëz që më parë gëzonin akses pa viza në bllok.

Nisma vjen pasi një përpjekje e mëparshme për të forcuar sigurinë kufitare të BE nuk arriti të sigurojë konsensus midis 27 vendeve të bashkimit.

Janë ngritur shqetësime edhe për koston dhe vonesat e Sistemit të ri të hyrjes dhe daljes së BE-së (EES) dhe Sistemit Evropian të Informacionit dhe Autorizimit të Udhëtimit (ETIAS).

Pavarësisht vështirësisë së futjes së sistemeve të tilla, “Komisioni i kushton rëndësi të madhe dorëzimit në kohë të EES, ETIAS dhe SIS” (Sistemi i Informacionit Shengen) dhe synon të prezantojë sistemin e ri deri në fund të vitit 2023, tha një zëdhënës për Euronews.

Sistemi i hyrjes dhe daljes në BE

EES do të regjistrojë hyrjen dhe daljen e të gjithë udhëtarëve jashtë BE-së ndërsa ata hyjnë në bllok, si dhe refuzimin e hyrjes.

Kioskat e automatizuara që kryejnë regjistrimin biometrik do të zëvendësojnë vulosjen fizike të pasaportës, me udhëtarët që do t’i nënshtrohen një fotografie të fytyrës dhe gjurmët e gishtave të katër gishtave.

Këto të dhëna EES më pas do të ruhen për tre vjet, ose pesë vjet në rastet e personave që e kalojnë qëndrimin.

Aktualisht, qytetarët jo-BE nga vendet e përjashtuara nga viza, duke përfshirë shtetasit britanikë pas Brexit, mund të kalojnë vetëm 90 ditë brenda çdo 180 ditësh në bllok pa kërkuar vizë.

Aktualisht, nuk ka asnjë mënyrë për të ditur nëse një udhëtar ka kaluar 90 ditët e lejuara, përveçse duke parë datat e vulave të hyrjes dhe daljes në pasaportën e një personi.

Komisioni thotë se kjo metodë është e ngadaltë dhe e prirur ndaj gabimeve, pasi vulat e hyrjes dhe daljes mund të jenë të palexueshme ose të falsifikuara.

Ndërsa disa vende, duke përfshirë Spanjën, Portugalinë dhe Qipron, kanë futur sisteme kombëtare të gjurmimit të hyrjes dhe daljes, këto nuk mund të gjurmojnë nëse një shtetas jo-BE largohet nga BE-ja nëpërmjet një vendi tjetër.

Menaxhimi dërrmues i kufijve nga migrimi i parregullt në vitet e fundit, i cili ka lejuar azilkërkuesit dhe migrantët të udhëtojnë përpara brenda zonës Shengen, ka krijuar gjithashtu tensione midis vendeve të BE-së.

Kjo është arsyeja pse Komisioni beson se nevojitet një sistem EES në mbarë BE-në, i cili nuk do të zbatohet për qytetarët nga BE-ja ose zona Shengen.

Shumë mendime të vonuara

Pavarësisht kësaj, EES, prezantimi dhe kostoja e tij janë përballur me kritika të konsiderueshme; megjithëse duhet pritur kritika për çdo projekt të përmasave dhe rëndësisë së tij.

EES fillimisht ishte menduar të lansohej në vitin 2022, më pas u shty për në maj 2023 dhe tani është planifikuar të dorëzohet deri në fund të 2023.

Ndërsa ekzekutivi i BE-së këmbëngul se do të shkurtojë kohën e pritjes në kufij, vendet anëtare kanë mendime jashtëzakonisht të ndryshme.

Disa vende, si Lituania, pajtohen me Komisionin, por shumë të tjera jo.

Austria deklaroi në nëntor se “detyrat shtesë që rezultojnë nga rregullorja EES do të çojnë në një rritje të mprehtë të kohës së procesit. Aktualisht, ne presim që koha e procesit të dyfishohet në krahasim me situatën aktuale.”

Këtë shqetësim ndan edhe Gjermania, e cila tha se “flukset e pasagjerëve në pikat e kalimit kufitar janë analizuar në bashkëpunim të ngushtë me industrinë e aviacionit. Vlerësohet se koha e kontrollit për pasagjerët do të rritet ndjeshëm me futjen e EES”.

Skema është kritikuar gjithashtu nga OJQ-të e të drejtave dixhitale, ekspertë, avokatë dhe akademikë në grupin për të Drejtat Dixhitale Evropiane (EDRI).

Chloé Berthélémy, Këshilltare e Lartë e Politikave në EDRi bëri thirrje për “ndalimin e mbikëqyrjes masive biometrike dhe praktikave të tjera të mbikëqyrjes biometrike që kufizojnë në mënyrë disproporcionale të drejtat dhe liritë”.

Ajo paralajmëroi gjithashtu kundër “sigurimit të çështjeve të migracionit dhe forcimit të ‘Fortesës së Evropës'” dhe rreziqeve të paraqitura nga sulmet e mundshme kibernetike mbi bazat e të dhënave të centralizuara të identitetit dixhital.

Megjithatë, një zëdhënës i Komisionit tha për Euronews se “janë vendosur masa mbrojtëse për të garantuar të drejtat e udhëtarëve në lidhje me mbrojtjen e jetës së tyre private dhe të dhënave personale. Të dhënat e tyre personale do të mbahen në EES vetëm për aq kohë sa është e nevojshme dhe për qëllimin për të cilin është mbledhur.”

Ata këmbëngulën se mbledhja e të dhënave biometrike mund të reduktojë ndjeshëm rastet e identitetit të gabuar, diskriminimit, profilizimit racor dhe trafikimit të njerëzve, si dhe kundër krimit të rëndë dhe terrorizmit.

Skema ETIAS e BE-së

Skema e dytë, ETIAS, e cila po zhvillohet ngushtë me EES dhe mbështetet në të dhënat e ofruara nga EES do të prezantohet disa muaj pas skemës së parë.

ETIAS do të shohë udhëtarët nga vendet jashtë BE-së, të cilët aktualisht gëzojnë udhëtime të përjashtuara nga viza në bllok, të detyruar të aplikojnë për autorizim udhëtimi në BE dhe të paguajnë një tarifë prej 7 € përpara se të mbërrijnë.

Komisioni thekson se më shumë se 95% e aplikacioneve ETIAS do të miratohen automatikisht brenda pak minutash nga paraqitja.

Nëse nuk revokohen, autorizimet e udhëtimit do të zgjasin për tre vjet dhe për udhëtime të shumta në bllok, pas së cilës udhëtarët e fazës do të duhet të riaplikojnë.

Australia, Kanadaja dhe Shtetet e Bashkuara kanë të gjitha skema të ngjashme tashmë.

Komisioni argumenton se kostoja e sistemit, i cili aktualisht është vendosur të prezantohet në nëntor, “duhet” të mbulohet nga tarifa prej 7 € që do të shkojë në buxhetin e BE-së.

Në vitin 2018, institucionet e akomodimit turistik në BE regjistruan 168 milionë ardhje nga vendet e treta. Nëse secila prej këtyre ardhjeve do të ishte një udhëtim për herë të parë në BE dhe skema ETIAS do të kishte qenë në fuqi, do të kishte gjeneruar mbi 1.1 miliardë euro të ardhura.

Megjithatë, të ardhurat eventuale do të jenë shumë më të ulëta se kjo shifër. Së pari, ata nën 18 vjeç dhe mbi 70 nuk duhet të paguajnë tarifën dhe tarifa mbulon gjithashtu udhëtime të shumta gjatë 3 viteve. Pra, dikush që ka paguar tarifën për të vizituar Spanjën në vitin 2024, nuk do të duhet të paguajë përsëri deri në vitin 2027, edhe nëse viziton destinacione të tjera të BE-së.

N.Xh / SCAN

Material i përgatitur nga portali SCAN TV.
Ripublikimi mund të bëhet vetëm kundrejt citimit të autorësisë dhe burimit origjinal.