Si do të funksionojë mbikëqyrja e platformave të mëdha në internet – Komisioni i BE-së përgatit autoritetet kombëtare për zbatimin e Aktit të Shërbimeve Dixhitale

Ekzekutivi i BE-së mbajti një prezantim, të marrë nga EURACTIV, për autoritetet kombëtare mbi përcaktimin e platformave shumë të mëdha në internet, arkitekturën e qeverisjes dhe një sistem të shkëmbimit të informacionit.

Komisioni Evropian dha prezantimin gjatë një webinari me autoritetet kombëtare kompetente që do të zbatojnë Aktin e Shërbimeve Dixhitale (DSA), një ligj i BE-së i miratuar së fundmi për të rregulluar shpërndarjen në internet të përmbajtjes, produkteve dhe shërbimeve.

DSA është legjislacion horizontal që përcakton përgjegjësitë për të gjithë aktorët e përfshirë në sferën dixhitale. Kërkesa më të rrepta janë përfshirë për platformat shumë të mëdha në internet, ato me më shumë se 45 milionë përdorues në BE, që mendohet se përbëjnë një rrezik sistemik për shoqërinë në tërësi.

Pëlqimet e Facebook dhe Instagram do të duhet të publikojnë sa përdorues janë aktivë në platformat e tyre deri më 17 shkurt. Mbi këtë bazë, ato do të përcaktohen si një platformë shumë e madhe në internet nën DSA. Shtetet anëtare do të kenë edhe një vit kohë për të emëruar Koordinatorin e Shërbimeve Dixhitale.

Cikli vjetor i menaxhimit të rrezikut

Platformat e përcaktuara do të duhet të respektojnë rregulloren më herët se aktorët e tjerë ekonomikë, përkatësisht korrikun e ardhshëm. Një pjesë thelbësore e kësaj pajtueshmërie është vendosja e një sistemi të menaxhimit të rrezikut për të identifikuar dhe zbutur rreziqet e mundshme për shoqërinë, si përmbajtja e dëmshme.

Prezantimi i Komisionit detajon më tej se çfarë do të sjellë ky menaxhim rreziku çdo vit. Në veçanti, pas hyrjes në aplikim të detyrimit, platforma shumë e madhe do të duhej të vendoste masat përkatëse zbutëse.

Këto masa duhet të verifikohen nga auditime të pavarura. Kur firma e auditimit të japë raportin e saj të zbatimit, platformat e mëdha do të kenë tre muaj kohë për ta zbatuar atë. Deri në korrik 2024, platformat e përcaktuara do të duhet të dërgojnë një raport të vlerësimit të rrezikut tek Komisioni dhe autoriteti i vendit ku ka selinë evropiane.

Qeverisja

Ekzekutivi i BE-së do të jetë zbatuesi kryesor në platformat e mëdha online. Në të kundërt, aktorët më të vegjël do të jenë kompetencë e Koordinatorit të Shërbimeve Dixhitale, i cili do të koordinohet edhe me autoritetet e tjera kompetente kombëtare.

Një shtresë e tretë e asaj që Komisioni përcakton si “parimet e qeverisjes së DSA” është bërë nga Bordi Evropian i Shërbimeve Dixhitale për të siguruar bashkëpunimin dhe zbatimin e qëndrueshëm ndërkufitar.

Shtetet anëtare mund të vendosin t’i delegojnë disa detyra autoriteteve të tjera përveç koordinatorit, i cili, megjithatë, do të ishte ende pika e vetme e kontaktit për t’u marrë me kompanitë e vendosura në territorin e tyre kombëtar dhe për të përfaqësuar pozicionin kombëtar brenda Bordit.

Koordinatorët e Shërbimeve Dixhitale janë gjithashtu të ngarkuar të kryejnë hetime të përbashkëta, të bashkëpunojnë me kolegët e tyre për rastet ndërkufitare ose të kërkojnë që Komisioni të vlerësojë nëse një platformë e madhe paraqet një çështje sistematike.

Megjithëse duke vënë në dukje se shtetet anëtare kanë fleksibilitet në shpërndarjen e kompetencave mbikëqyrëse dhe zbatuese, ekzekutivi i BE-së theksoi nevojën për të përmirësuar koordinimin në nivel kombëtar dhe për të ruajtur pavarësinë dhe sekretin profesional për të gjitha autoritetet e interesuara.

Raste te perdorimit

Prezantimi ofroi disa raste për të ilustruar rolin e autoriteteve kombëtare në zbatimin e DSA.

Për shembull, procesi i emërimit fillon në nivel kombëtar. Nëse një platformë që supozohet se ka më shumë se 45 milionë përdorues, dështon të publikojë numrin e saj të përdoruesit ose raporton numra anormalisht të ulët, Koordinatori përkatës i Shërbimeve Dixhitale do të kërkojë informacione të mëtejshme.

“Si po planifikon shteti anëtar të identifikojë ofruesit që nuk arritën të publikojnë numrin e tyre të përdoruesve? A do të marrë në konsideratë ndonjë rishikim të raportimit të dyshimtë të ulët?” pyet prezantimin. Nëse autoriteti ka ende arsye për të besuar se kompania në fjalë e kalon pragun, ai duhet të informojë Komisionin.

Një shembull tjetër lidhet me një ankesë të mundshme ndërkufitare. Në këtë rast, autoriteti i vendit ku është paraqitur ankesa do të bëjë një vlerësim të parë dhe do t’ia transmetojë ankesën vendit që pret platformën nëse konsiderohet e rëndësishme – ose Komisionit nëse platforma është shumë e madhe.

Autoriteti i vendit pritës do të ketë dy muaj kohë për të vlerësuar ankesën dhe nëse autoriteti fillestar nuk pajtohet me vendimin, ai i dërgohet Bordit. Nga ana tjetër, nëse Bordi gjithashtu nuk pajtohet me vendin pritës, do t’i takojë Komisionit të zgjidhë mosmarrëveshjen.

Bashkëpunim më i gjerë

Bordi mund të bashkëpunojë me organet dhe agjencitë e BE-së për çështje të tilla si mbrojtja e të dhënave, konkurrenca dhe mosdiskriminimi. Rezultatet e këtij bashkëpunimi do të bëhen publike.

Komisioni mund të vendosë të përfshijë organet e BE-së në hartimin e protokolleve të krizës që synojnë adresimin e situatave të jashtëzakonshme që prekin sigurinë publike. Ekzekutivi i BE-së mund të kërkojë gjithashtu mbështetje në mbikëqyrjen e platformave të mëdha dhe vlerësimin e rreziqeve sistematike.

Ndarja e informacionit

Sipas prezantimit, Komisioni po punon për një sistem të përbashkët dhe ndërveprues të shkëmbimit të informacionit për kërkesat zyrtare, detyrat operative dhe bashkëpunimin joformal.

SCAN

Material i përgatitur nga portali SCAN TV.
Ripublikimi mund të bëhet vetëm kundrejt citimit të autorësisë dhe burimit origjinal.